Deficit democratico
Il deficit democratico è una nozione che è principalmente
invocata per sostenere che l'Unione europea soffre della mancanza di democrazia
e che sembra inaccessibile al cittadino a causa della complessità del
suo funzionamento. In essa si rispecchia la percezione secondo cui il sistema
istituzionale comunitario sarebbe dominato da un'istituzione che cumula poteri
legislativi e di governo - il Consiglio - e da un'istituzione che non ha
un'effettiva legittimità democratica - la Commissione - (benché i membri
del Collegio siano designati dagli Stati membri, siano sottoposti
all'approvazione del Parlamento europeo e siano responsabili collettivamente dinanzi
al Parlamento stesso).
La percezione del deficit democratico dovrebbe attenuarsi in seguito
all'entrata in vigore del trattato di Amsterdam, che prevede il rafforzamento
del ruolo del Parlamento europeo e l'informazione sistematica dei parlamenti
nazionali. Peraltro si sottolinea che 'il trattato segna una nuova tappa
nel processo che porterà all'Unione sempre più stretta tra i
popoli d'Europa, nell'ambito del quale le decisioni sono prese nel massimo
rispetto del principio di apertura e di avvicinamento ai cittadini
