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Gli Stati Uniti d'America - La politica industriale -



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Gli Stati Uniti d'America

I problemi degli USA riguardavano la situazione interna: 1929 si ha il collasso degli USA e negli anni 30 una lunga depressione.    Oggetto del modulo è studiare i grandi esperimenti compiuti dall'amministrazione di Roosevelt per risolvere i problemi dell'America. Con il New Deal , in una sola amministrazione si videro una serie di misure alle prese con una serie di problemi. Non ci fu un unico obiettivo del New Deal. I 3 piani più importanti su cui si svolse l'azione politica del Presidente sono:

Il piano di politica estera , in riferimento al quale gli eventi significativi riguardano i rapporti tra USA e Europa.

Sul piano interno, le relazioni tra il governo federale e quello dei singoli Stati , del nord e del sud, tra la Suprema corte e l'esecutivo, tra i vecchi ministeri e i nuovi organismi governativi , sono molto significative.

Sul piano economico ci furono molti New Deal, ognuno dei quali fu posto in attuazione con molte spese e ciascuno di essi era pronto a mutare direzione quando qualche nuova idea ne respingeva una vecchia.

Considereremo solo i 3 più importanti tipi di politica : 1) La politica industriale 2) La politica agricola 3) La politica di ripresa

La politica industriale La tradizionale politica del partito democratico negli USA è contro il " big-business" ed in favore della concorrenza e del piccolo operatore economico. Questa politica toccò il suo culmine nel 1890 con l'approvazione dello Sherman Act , che cercò di rendere illegale il monopolio. Questa legislazione anti-trust ebbe poco successo perché in più di un'occasione gli avvocati e la Corte Suprema finirono con il lasciar passare iniziative che il legislatore aveva inteso impedire. Al tempo di Teodoro Roosevelt il personale dell'ufficio anti-trust comprendeva solo 5 avvocati e negli anni intorno al 1920 non superò i 20. Con un personale così scarso, il controllo degli affari di un paese dalle dimensioni degli USA era inattuabile. Quando Franklin Delano Roosevelt salì al potere nel 1933 il lavoro cominciò assai faticosamente. Primo problema a cui porre mano era la depressione; la produzione industriale era scesa e i disoccupati aumentati. I consiglieri del Presidente gli dissero che la depressione era dovuta alla mancanza di profitti capaci di stimolare gli investimenti e tale mancanza era dovuta ad una caduta dei prezzi al di sotto dei costi: tutto ciò era frutto di un'eccessiva concorrenza. Consigliarono misure per accrescere i prezzi restringendo la concorrenza, in contrasto con la politica anti-trust tradizionale al partito. Nel giugno del 1933 fu approvato il National Industrial Recovery Act ( N.I.R.A.). La 2° parte di questo Act autorizzo il Presidente ad erogare fino a 3300 milioni di dollari in lavori pubblici per creare occupazione. Suscita qualche perplessità la 2° parte dell'Act che gli aveva dato il potere di stabilire per ciascuna industria un codice di pratiche d'affari inteso a garantire una "corretta competizione". Ciascun codice doveva garantire anche ai lavoratori la libertà di organizzarsi in sindacati di loro scelta e di trattare collettivamente, e il Presidente fu autorizzato anche a precisare i minimi salari, il massimo delle ore, e altre condizioni di lavoro. Con la legislazione del 1914 la "competizione sleale" fu dichiarata illegale. Si stabilì una Commissione federale per il commercio con il compito, tra l'altro, di far rispettare tale divieto. Questa Commissione trovò che il modo migliore per rafforzare quella norma era di riunirsi con gli imprenditori delle singole industrie per definire quali pratiche fissero sleali nella loro industria. L'effetto principale del N.I.R.A. fu di generalizzare queste conferenze, redigendo un codice per ciascuna industria ( circa 600 codici) imponendo il rispetto delle clausule sanzionate in questi codici









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